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索  引  号: 008758094/2015-00039 公开方式: 主动公开
信息名称: 庆华镇人民政府关于印发《庆华镇2015年防汛抢险预案》的通知
公开日期: 2015-09-10 发布机构: 庆华镇
信息类别: 应急预案
  各村(居)民委员会、驻镇各企事业单位、镇属各部门:

  为防御洪涝灾害,减少灾害损失,确保人民生命财产安全,保持社会稳定,实现“抗灾夺丰收,防汛保平安”的目标,根据《四川省河道管理实施条例》等规定,特制定本预案。

  庆华镇人民政府

  2015年4月1日

  庆华镇2015年防汛抢险预案

  一、防汛期及防汛任务方针

  (一)防汛期。根据我镇历年洪水规律。结合今年气象预测,确定2015年5月1日至10月30日为防汛期。

  (二)防汛的基本任务及方针

  防汛工作基本任务是:采取有力措施,确保水库、河流和重要设施防洪安全,努力做到不发生人员死亡,确保财产损失降低限度。

  防汛工作方针是:坚持“安全第一,常被不懈,以防为主,全力抢险”的原则,认真落实实行行政首长责任制,按照以防为主,防抢结合,全面部署,保证重点,统一指挥,服从大局,尽可能调动全社会力量,立足防大汛,抗大洪的要求,全力以赴抓好防汛抢险工作。

  二、组织领导及工作职责

  (一)组建机构。我镇成立了防汛指挥部,由镇长周维凯任指挥长,人武部长副镇长王长海任副指挥长,党政办、经发办、社会事务办、派出所、学校、电站、工商所负责人为成员的领导小组,下设防汛办公室于经发二办,由王长海兼任办公室主任,卿圣金负责日常工作,在镇政府统一指挥下,负责做好各自责任区域的防汛抗洪工作。

  (二)工作职责。防汛抗洪工作实行行政首长负责制和辖区负责制,统一指挥,分级负责。各驻镇单位、村(居)民委员会的行政领导人为防汛抢险第一责任人,其他领导班子成员为第二责任人。各辖区内防洪工作由单位负责人主持日常工作。

  1、防汛指挥长工作职责:负责组织制定本地区有关防汛法规,政策。组织做好防汛宣传和思想动员工作,增强各级干部和广大群众的忧患意识;根据流域总体规划,动员全社会力量,广泛筹集资金,加快本地防汛工程建设,不断提高抗御能力。负责组建本地常设防汛办事机构,协调解决防汛经费和物质筹备等问题,确保防汛工作顺利开展;组织制订本地防御洪水、山洪灾害和水库度汛的各项预案,督促落实各项防御措施,根据本地汛情及时作出防汛工作部署,组织指挥当地汛情及时作出防汛工作部署,组织指挥当地群众参加抗洪抢险,坚决执行上级的防汛调度命令。在防御设计标准内洪水,确保防洪工程的安全,遇超标准洪水,采取一切必要措施,尽量减少洪水灾害,防止人员伤亡事故,一旦发生重大情况及时向上级部门报告。灾害发生后,立即组织社会各方面力量迅速开展救灾工作,安排发生后,立即组织社会各方面力量迅速开展救灾工作,安排好群众生活,尽快筹集资金修复水毁防洪工程,恢复生产,确保社会治安稳定。各单位、村(居)民委员会对辖区内的防汛工作负责,确保安全度汛,防止重大灾害损失。

  2、镇政府防汛指挥部主要职责;在上级防汛指挥部和镇政府的领导下,统一指挥全镇的防汛抗洪工作,协调处理有关问题,部署和组织本地区的汛前检查,督促有关部门及时处理影响安全度汛的有关问题;贯彻执行上级防汛指挥机构的防汛调度指令,按照批准的洪水调度方案实施洪水调度;督促清除辖区内影响分洪、蓄洪、泄洪障碍物以及影响防洪工程安全的建筑物及其他设施;负责本辖区防汛经费和物资的计划、管理、调度;检查督促防洪工程设施的水毁修复。

  3、镇防汛指挥部办公室职责:了解、掌握辖区内的防汛基础资料和防汛工程的洪水防预案和汛期调度计划,对发生的洪水进行分析研究;负责汛期值班,掌握汛期雨情、水情;了解掌握汛情和灾情,及时准确地传递防汛信息;对需要采取的防汛措施及时请示批准并组织实施;及时准确传达指挥调度命令;对发生重大汛情、险情、灾情做好值班记录,整理汇总并及时上报。

  三、防汛抢险准备

  (一)加强汛前检查。各单位、村(居)民委员会应在汛前组织人员对通讯预警物资准备,辖区内水库、沿河等防汛重点部位进行全面检查,发现问题立即上报并组织劳力整治,不得贻误防汛抢险工作。

  (二)落实抢险队伍。各单位、村(居)民委员会必须组建常年在家的青壮年抗洪抢险队,并上报花名册。如遇大汛,灾害区域内的村社立即将各辖区的抢险队和广大群众组织起来,参战到抗洪抢险第一线,并及时向镇防汛指挥部报告抢险实施情况,镇政府根据险情立即调用毗邻村抢险队伍增援险情发生区。

  (三)储备抢险物资。各单位、村村(居)民委员会特别是河流两边的水库大坝流域的,必须落实防汛物资,器材,当地群众所有抢险物资在洪水一旦发生时无条件服从抢险灾区的供给,电筒、编织袋、铁铲、锄头、车辆等按附表5蓄备,做到抢险时万无一失。

  (四)加强防汛值班。汛期内,各单位、村(居)民委员会的电话等通讯设施务必保持完好状态,确保通讯畅通,坚持24小时防汛值班制,保证“三通”传递无误。将值班表上报镇党政办。当收到异常天气预报后,立即核实,并及时汇报,并通知镇辖区内各地,使洪水可能淹没的地方提前迁到安全地带,转移人员和财产以及其它抗汛工作。最大限度地降低洪涝灾害损失。各单位的抢险物资等要时刻保持备战状态,并服从镇防汛指挥部的统一调度。

  四、防汛抢险实施

  (一)汛情预报。镇防汛办公室根据上级提供的洪水降雨情况,及时准确通知各单位、村(居)民委员会,并将雨情、洪水位、安全避洪地点,人员撤离路线、时限等向群众通报,保证人员安全撤离,尽量减少财产损失。

  (二)灾情报告。一旦发生重特大灾害,各单位、村(居)民委员会必须立即向镇防汛指挥部报告,汇报灾情和抢险进展情况,洪灾后及时汇报抢险救灾工作情况,有人员伤亡的,在半小时内要一事一报,一例一报。

  对有违背防洪抢险原则的,视其情节轻重,追究相应的法律责任。

  附:1、庆华镇领导防汛抢险联系单位表

  2、汛期水库责任表

  3、街道分段责任表

  4、汛期值班表

  5、抢险物资备存分解表

  6、防洪抢险队员名单

  7、山洪灾害基本情况表

  8、山洪灾害监测点分布表

  9、山洪灾害群众转移安置计划表

  10、水库大坝突发事件应急抢险表

  庆华镇人民政府办公室 2015年4月1日印

  (共印20份)

  附表1:

  镇领导防汛抢险联系单位表
水库名称 镇级领导 联系方式
总指挥 周维凯 18224352333
牛草湾水库 王长海 13982625201
王家沟水库 王洪钧 13398439606
黄桷湾水库 席 娟 15882590800
郑家湾水库 刘礼云 13982626993
郭湾水库 李 超 18090517281


  附表2:

  汛期水库安全责任表

  
库名 牛草湾 王家湾 郑家湾 郭湾 黄桷湾
类型 小(一) 小(二) 小(二) 小(二) 小(二)
安全

  类别
镇 级

  责任人
周维凯 王洪钧 王长海 李超 席 娟
村 级

  责任人
卿圣坤 荣晓光 黄生明 黄生明 卿圣利
管库人 奉仲华 张玖兵 张开富 王成陆 卿圣银
报警人 奉仲华 张玖兵 张开富 王成陆 卿圣银


  附表3:

  街道分段责任表
地段 负责人 疏散地点
马路街北段

  (邮局至铜鼓寨)
刘建明

  陈培林

  夏远富
庆华初中
马路街南段

  (邮局至

  原江华厂五村)
王长海

  邓 平

  夏远富
庆华医院
庆华街

  江华工业园区
王洪钧

  胡学辉

  李晓彦
庆华小学
白鹤坝新区 李 超

  李友德

  黎大毛
庆华粮站


  附表4:

  汛期值班表
时间 值班组长 副组长 成 员
5.4—5.10

  6.29—7.05

  8.24—8.30
刘建明 黄生云 文钟苓

  贺昌军
4.26—5.03

  6.22-6.28

  8.17—8.23
王洪钧 尹廷平 马 武、蒋金芮

  夏开勇
4.20——4.26

  6.15—6.21

  8.10—8.16
刘礼云 龙治平 贺宗政 殷长江

  冯 芳
4.13——4.19

  6.08—6.14

  8.03—8.09

  9.28—9.30
王长海 卿圣金 唐海军、尹艳梅

  王建华
4.06——4.12

  6.01—6.07

  7.27—8.02

  9.21—9.27
席娟 毛 毅 周明元

  张 平
4.01——4.05

  5.25—5.31

  7.20—7.26

  9.14—9.20
李 超 王拥勤 台 勇、唐庆辉

  张潦原
5.18—5.24

  7.13—7.19

  9.07—8.13
徐天雄 张贤玉 蒲亨林

  吴雪琴
5.11—5.17

  7.06-7.12

  8.31—9.06
蒋云军 蒋英良 廖江涛

  周 林


  附表5:

  抢险物质备存分解表(五)

  
  单 位


  (台)
洋揪

  (把)
锄头

  (把)
纺织带

  (个)
矿灯或

  电筒(只)
政府 指挥车2台     1000 30
背煤 指挥车1台 30   1000 40
派出所 指挥车1台     1000 30
铜鼓寨 货车2台 60 80 500 30
天龙山 货车2台 40 40 400 30
江华社区 货车2台 70 160 1000 90
邱家咀 货车2台 60 120 500 30
土坝子 货车2台 40 100 600 20
合 计 14 300 500 6000 300


  附表6:

  防洪抢险队

  队长:王长海

  义务抢险成员:在全镇范围内挑选18——50岁长期在家的共300人(各村、社区已上报人员花名)。

  刘义华、刘年云、刘年富、刘年平、刘建华、潘子武、

  杨志强、段生平、苗付清、张存友、苗华强、祝明国、

  刘 勇、刘 兵、刘永富、张建华、杨长兴、刘 江、

  刘小平、李本辉、张光云、张光才、张正明、张开国、

  张开良、杨中成、杨中云、刘昌文、唐光胜、唐光兵、

  唐 林、张开千、唐 波、贺绍奇、贺中利、贺中兵、

  贺中万、江显柱、夏远富、刘尚华、胡学武、江显朋、

  夏远平、韩云兵、夏明勋、李从云、刘昌云、田茂泉、

  郑 润、贺长林、李从万、张圣云、李从海、贺中伟、

  贺中兵、贺中强、贺中清、贺中朋、周大云、刘贵华、

  刘贵富、韩云军、徐天福、黄生明、何永高、何永田、

  卿召林、卿圣户、卿先端、卿 波、卿圣利、刘小红、

  徐天贵、卿圣端、卿先开、卿召荣、陈胜户、卿召明、

  卿明辉、卿召木、荣术万、卿召由、卿乐刚、卿圣奎、

  杨良志、杨中乐、卿先雄、胡正宽、卿召春、刘华云

  卿圣安、卿圣志、卿圣仕、卿召云、卿先志、张友兰、

  卿召连、杨贵林、杨天周、卿圣春、王顺善、卿圣民、

  贺绍学、贺中航、王德胜、贺登海、贺登年、贺绍岳、

  张良建、祝良金、祝良万、王 理、张 斌、张有余、

  贺绍宴、王大理、唐秋材、贺中华、贺中伟、贺登明、

  贺登华、贺登良、贺登高、陆光云、王进福、贺学辉、

  贺中辉、李应明、贺绍云、贺荣华、贺中云、贺中林、

  李昌洲、滕彩玉、贺恩年、贺恩辉、张永建、张永雄、

  王大艮、刘建平、祝明连、祝 刚、王得松、王大连、

  祝绍文、贺绍均、祝良虎、祝良平、张俊丰、吉小林、

  刘小兵、刘华兵、张胜利、张友万、卿召光、王帮华、

  吉中华、刘 刚、贺 勇、禹贵波、陈培林、刘达明、

  刘 强、王 兵、刘国田、张 建、邓纪才、张久云、

  刘卫敏、韩云华、曹 江、宋建华、刘开权、刘开云、

  贺中国、韩云平、韩云贵、韩云强、杨宝文、蒋加忠、

  罗 通、罗大云、李华兵、李华忠、王洪礼、荣小光

  王洪文、周中国、夏 勇、夏大成、李华明、杨传友、

  陈甲荣、蒋 涛、李辉云、何 敖、张树林、张久兵、

  蒋昌文、陈之林、胡学辉、李友德、王进贵、王进兵、

  何建华、卿光春、李廷明、何 波、谭明云、谭明华、

  谭明刚、何永年、孟贤万、徐天负、何建军、蒋前梁、

  何昌兵、何长银、张秉华、杨长登、周在国、吕黄华、

  吕黄文、吕黄贵、王洪平、王洪林、谭明辉、杨洪华、

  杨天雄、杨长清、何 江、黄德中、何昌前、何昌于、

  徐天华、徐建军、徐术华、徐廷兵、吴光田、何 宽、

  李国平、蒋因全、杨亚波、杨天涛、唐安国、徐建华、

  查前良、何光目、王代远、陈先友、王青国、刘世得、

  韩云平、李维芳、徐天春、张贤平、蒋云斗、付一琼、

  高德明、郭志雄、郭 伟、蒋代银、张贤辉、蒋代华、

  王洪辉、王仁江、王洪礼、赵金全、王 强、王拥全、

  易如建、瑶 红、蒋家常、罗登明、刘 兵、张真富、

  何永清、李良明、蒋云明、蒋云兵、彭文锋、蒋云生、

  张圣才、王拥兵、王拥林、张德权、张有志、赵维合、

  王拥龙、赵四明、刘金平。

  附表7:

  山洪灾害基本情况表

  


  害

  点
具体

  地点
影响

  人口

  (人)
影响

  户数

  (户)
影响

  耕地

  (亩)
房屋结构 固定

  资产

  (万元)


  注
木(栋) 砖(栋)
1 白鹤坝 1500 150     150    
2 老街 700 150   50 100    
3 马路街 500 200     30    
4 江华社区 1500 360 200 30 330    
5 土坝子村 1300 620 800   620    
5 邱家咀村 1400 480 1000   480    
7 天龙山村 1200 130 2500   430    
8 铜鼓寨村 1000 310 2000   310    
9 沈家坪村 500 120 500   120    
10 石佛沟村 3000 140 1000   140    
11 黄桷村 750 80 1200   50    


  附表8:

  山洪灾害监测点分布表

  


  号
站名 地点 监测内容 信息

  报送

  方式
报送

  对象
观测方式
人工

  观测
遥测 备注
1 白鹤坝子 白马庙梁 洪水涨落 手机 居民 人工    
2 老街 医院梁子 洪水涨落 手机 居民 人工    
3 工业园区 棕家院子 洪水涨落 手机 厂区

  工人
人工    
4 江华社区 八卦石梁 洪水涨落 手机 居民 人工    
5 土坝子村 马颈桥梁 洪水涨落 手机 农田

  农户
人工    
6 邱家咀村 百步梯梁 洪水涨落 手机 农田

  农户
人工    
7 天龙山村 黄桷梁子 洪水涨落 手机 农田

  农户
人工    
8 铜鼓寨村 河坝梁 洪水涨落 手机 农田

  农户
人工    
9 沈家坪村 高石坎 洪水涨落 手机 农田

  农户
人工    
10 石佛沟村 倒黄桷树 洪水涨落 手机 农田

  农户
人工    
11 黄桷村 中间房 洪水涨落 手机 农田

  农户
人工    


  附表9:

  山洪灾害群众转移安置计划表

  


  号
灾害点

  (组)
总人口(人) 计划转移人口(人) 转移

  路线
安置地点
1 白鹤坝子   1500 1000   粮站坝子
2 老街   7000 2000   庆华小学
3 工业园区   500 200   庆华小学
4 江华社区 1-5 100 100   庆华初中

  庆华小学
5 土坝子村 1-5 1500 1000   马颈桥院子
6 邱家咀村 1-6 1300 500   蜘蛛梁
7 天龙山村 1.2.4.5 1400 600   黄桷垭
8 铜鼓寨村 1.2.3 1200 800   大田湾
9 沈家坪村 2.3 1000 500   凤子岭
10 石佛沟村 2.4 100 200   倒黄桷树
11 黄桷村 3.4 300 100   中间房


  附表10-1

  镇领导水库大坝突发事件应急抢险联系表
水库名称 镇级领导 联系方式
总指挥 周维凯 18224352333
牛草湾水库 周维凯 18224352333
王家沟水库 王洪均 13398439606
郑家湾水库 王长海 13982625201
郭湾水库 李 超 18090517281
黄桷湾水库 席 娟 15882590800


  附表10-2

  水库安全责任表
库 名 水库

  类型
安全

  类型
市镇级责任人 村级责任人 库管人 报警人
牛草湾 小(一) 周维凯 卿圣坤 奉仲华 奉仲华
王家湾 小(二) 王洪均 荣晓光 张久兵 张久兵
黄桷湾 小(二) 席 娟 卿圣利 卿圣银 卿圣银
郑家湾 小(二) 王长海 黄生明 张开富 张开富
郭 湾 小(二) 李 超 黄生明 王成陆 王成陆


  附表10-3

  水库下游人员疏散责任表
水库名称 责任地段 负责人 流散地点
牛草湾

  水库

  
眼眼桥至

  刘家坝堂
王长海、卿圣坤

  奉仲华
高坪和大羊子岭
刘家坝堂至

  猫耳沟
席 娟、李祖明

  高德明
小羊子岭和水池
猫耳沟至

  慈竹坝
李 超、王德胜

  祝良兵
水池和寨子
王家沟

  水库

  
烂井坝至

  奉家岩
王长海、荣小光

  彭隆书
四脚碑及

  庆合初中
奉家岩至

  蒿子坝
李 超、祝良伍

  徐天强
奉家岩
黄桷湾

  水库

  
黄桷湾水库

  至黄桷屋脊
席 娟、卿圣利

  卿圣金
黄桷屋脊梁子
黄桷屋脊

  至大雁滩
王长海、卿圣利

  卿召林
黄桷桠口
郑家湾

  水库

  
郑家湾至

  陆家坝子
王长海、黄生明

  张开富
郑家湾梁子
陆家坝子

  至白马庙
李 超、胡学辉

  李友德
庆华小学
郭湾

  水库

  
张家湾至

  碧泥沟
王长海、黄生明

  王成陆
桃花山及张家梁
碧泥沟

  至板桥
李 超、黄生明

  张 全
板桥梁子


  附表10-3

  水库大坝突发事件应急抢险物资储备表
单位 洋楸

  (把)
锄头

  (把)
编织袋(个) 电筒

  (只)
三河村 60 60 500 40
四脚碑村 50 50 400 40
黄桷村 50 50 500 40
天龙山村 90 100 2000 80
铜鼓寨村 30 30 400 40
邱家咀村 50 60 500 40
宝马坎村 30 30 300 20
江华社区 40 30 400 20
合计 400 410 5100 320
附件: